Los tickets digitales en Europa: regulaciones, plazos e impacto en el cumplimiento
Probablemente hayas cogido un ticket o recibo arrugado en el supermercado, lo hayas metido en tu bolso y te hayas olvidado de él al llegar al aparcamiento. Pero lo que parece un pequeño trozo de papel está ahora en el centro de una revolución silenciosa que se extiende por toda Europa. De París a Viena, de Estocolmo a Roma, los gobiernos están desmantelando sistemáticamente el ticket en papel tal y como lo conocemos, y el cambio está ocurriendo más rápido de lo que la mayoría de las empresas se dan cuenta.
El impulso hacia los tickets digitales está entrelazado con el cumplimiento fiscal, los datos de los consumidores, el cuidado ambiental y uno de los conflictos legales más polémicos que enfrenta actualmente el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Para finales de 2026, el ticket que tiras despreocupadamente podría formar parte de un rastro digital altamente regulado, o podría desaparecer en una forma exclusivamente digital.
Analicemos qué está ocurriendo en cada rincón de Europa y qué significa para tu empresa.
🇫🇷 Francia: tickets digitaless por defecto
Estado: Prohibida la impresión automática de tickets en papel
Fecha de entrada en vigor: 1 de enero de 2023
Base legal: Ley contra los residuos y de economía circular (AGEC)
Francia no esperó a una normativa, simplemente prohibió la impresión automática de recibos en papel. Con efecto a partir del 1 de enero de 2023, en virtud de la Ley contra los residuos y de economía circular (AGEC), los minoristas dejaron de imprimir recibos de venta por defecto. Los clientes pueden solicitar una copia en papel, pero la presunción se ha invertido: digital primero, papel solo por excepción.
¿Por qué Francia hizo esto? Porque los tickets de papel térmico, que representan más de la mitad de todos los recibos en Europa, contienen sustancias químicas tóxicas como BPA o BPS que los hacen no reciclables y peligrosos. Uno de los principales argumentos es que sostener un recibo térmico durante más de 10 segundos puede exponerte a estas sustancias nocivas, que se han relacionado con el cáncer y la alteración hormonal. Solo los minoristas producen aproximadamente 10.600 rollos de papel térmico al año, cada uno generando alrededor de 2,5 gramos de emisiones de carbono a lo largo de su ciclo de vida.
Los clientes franceses ahora reciben los tickets por SMS, correo electrónico, códigos QR o aplicaciones bancarias. En estos casos, el cumplimiento del RGPD suele convertirse en un punto conflictivo, lo que requiere investigación adicional, ajustes operativos y genera un dolor de cabeza general. Los minoristas que recopilan direcciones de correo electrónico o números de teléfono para enviar tickets digitales se enfrentan a estrictas normas de protección de datos. Solo pueden utilizar estos datos para la transmisión del recibo, no pueden usarlos para marketing no solicitado y deben eliminarlos después de la transmisión.
Conclusión clave
Francia demostró que era posible. La verdadera prueba es si las empresas se adaptaron o simplemente ignoraron las normas.
🇩🇪 Alemania: incertidumbre legal pendiente de una sentencia del TJUE
Estado: Tickets digitales permitidos bajo condiciones estrictas
Regulaciones clave: Obligación de emitir recibos (2020), Ordenanza sobre seguridad de las cajas registradoras (KassenSichV), requisitos de TSS
La situación en Alemania también se está aclarando para el ticket digital. En virtud de la obligación de emisión de recibos de 2020 y la KassenSichV (Ordenanza de Seguridad de Cajas Registradoras), los minoristas pueden emitir recibos digitales, pero con requisitos estrictos en materia de seguridad y protección contra manipulaciones. Cada transacción debe registrarse con un Elemento de Seguridad Técnica (TSS) certificado, firmarse digitalmente y ser verificable, lo que tradicionalmente se entendía como la necesidad de un recibo impreso.
La nueva práctica de mostrar un código QR para descargar un ticket digital provocó naturalmente debates entre expertos jurídicos. En agosto de 2025, un supermercado alemán ofreció a los clientes una opción: ticket en papel o un código QR que enlaza a un recibo digital. La Oficina Estatal de Metrología de Baja Sajonia se opuso, citando la Directiva de Instrumentos de Medición, que parece exigir recibos impresos y permanentes. El caso llegó al Tribunal de Justicia de la Unión Europea, que ahora debe decidir si los códigos QR cumplen con los estándares legales de la UE. Este caso es de enorme importancia, ya que la decisión del TJUE marcará el tono para toda Europa.
Mientras tanto, la adopción se está acelerando, pero aún queda mucho camino por recorrer.
La reciente encuesta «Alemania en la caja» realizada por fiskaly y llevada a cabo por el instituto de investigación de mercados Appinio (noviembre de 2025) reveló que la aceptación de los recibos electrónicos por parte de los consumidores es desigual, pero en general positiva: el 43,1 % de los encuestados considera que los recibos digitales son una alternativa sensata a los recibos en papel y los utilizaría, mientras que otro 22,5 % también los ve como una buena alternativa, pero no los utilizaría personalmente.
A partir del 1 de enero de 2025, las empresas están obligadas a declarar sus sistemas de punto de venta electrónicos a las autoridades fiscales, incluidos los detalles de la certificación TSS, con fuertes sanciones por incumplimiento. A partir del 31 de julio de 2025, todos los sistemas existentes deben estar registrados o se enfrentarán a multas.
Conclusión clave
Alemania cuenta con el marco legal y la oportunidad de ofrecer ya recibos electrónicos, incluso combinándolos en el futuro con la transición a las facturas electrónicas. La sentencia sobre los códigos QR podría confirmar que los tickets electrónicos mediante QR son legalmente equivalentes, desbloqueando la opción de pasar al 100 % sin papel y ofrecer únicamente recibos electrónicos.
🇮🇹 Italia: transición obligatoria por fases
Estado: Aprobada la prohibición gradual de los recibos en papel automáticos
Base legal: Resolución parlamentaria n.º 7-00286 (junio de 2025)
Italia avanza de forma deliberada pero decidida. En junio de 2025 aprobó la Resolución n.º 7-00286, que introduce una prohibición gradual de los recibos en papel impresos automáticamente.
El calendario es escalonado:
- 1 de enero de 2027: Los grandes minoristas deben pasar a los tickets digitales
- 1 de enero de 2028: Las empresas por encima de un umbral de facturación definido deben cumplir
- 1 de enero de 2029: La obligación se extiende a todos los comerciantes
Al igual que en Francia, los recibos en papel siguen estando disponibles previa solicitud, pero lo digital es ahora el valor por defecto. Los recibos se transmitirán por SMS, correo electrónico o aplicaciones móviles, enviados directamente a los clientes en el punto de venta. Los minoristas deberán actualizar los sistemas de punto de venta de forma que los datos de la transacción se reporten (como ya se exige) y, además, se proporcionen a los clientes en forma de recibo.
Conclusión clave
Italia se ha comprometido a completar la transición para 2029, dando tiempo a las empresas para prepararse.
🇧🇪 Bélgica: enfoque centrado primero en la infraestructura
Estado: Recibos en papel opcionales; sin prohibición directa
Enfoque estratégico: IVA en la era digital (ViDA)
En 2023, Bélgica hizo opcionales los recibos en papel para las transacciones minoristas. Sin prohibición, pero con un claro cambio de política en apoyo a las alternativas digitales. El gobierno no creó un momento legislativo dramático. En su lugar, señaló la dirección y dejó que las fuerzas del mercado hicieran el trabajo.
Más importante aún, Bélgica se ha posicionado como un banco de pruebas para la iniciativa más amplia de la UE ViDA (IVA en la era digital). Desde el 1 de enero de 2026, todas las facturas B2B deben emitirse electrónicamente y esta infraestructura se está construyendo teniendo en cuenta los recibos electrónicos. Para el 1 de enero de 2028, Bélgica implementará el e-reporting casi en tiempo real, lo que significa que las autoridades fiscales recibirán los datos de las facturas a medida que se transmiten entre empresas. Con la adopción de ViDA en marzo de 2025, Bélgica eliminó el lenguaje condicional de su legislación, haciendo que el mandato sea irrevocable.
Conclusión clave
Bélgica no se centra en prohibir los tickets, sino en construir la infraestructura digital que hará obsoletos los recibos en papel.
🇦🇹 Austria: digitalización voluntaria
Estado: Tickets digitales opcionales explícitamente permitidos
Base legal: Paquete de Cajas Registradoras 2026 (10 de diciembre de 2025)
Fecha de entrada en vigor: 1 de octubre de 2026
Austria acaba de publicar su «Paquete de Cajas Registradoras 2026» (10 de diciembre de 2025), que adopta un enfoque deliberadamente permisivo respecto a los tickets digitales. Con efecto a partir del 1 de octubre de 2026, las empresas austríacas podrán emitir recibos digitales opcionales mediante códigos QR o enlaces web sin límite en el valor de la transacción.
Austria está eliminando barreras para la adopción digital manteniendo la elección como voluntaria. Los recibos en papel siguen estando disponibles a petición del cliente, pero los minoristas ahora tienen permiso explícito para digitalizarse.
Es importante destacar que el marco central RKSV de Austria (Regulación de Seguridad de Cajas Registradoras), introducido en 2017, permanece sin cambios: las transacciones deben seguir registrándose de forma segura, firmarse digitalmente y ser verificables mediante tickets con códigos QR. Esto garantiza una transparencia continua frente al fraude del IVA y otros impuestos.
Conclusión clave
Austria está permitiendo la adopción digital sin imponerla, posicionando al país como favorable para los negocios, al tiempo que avanza gradualmente hacia la digitalización.
🇸🇪 Suecia: entorno completamente digital primero
Estado: Los recibos en papel ya no son obligatorios
Fecha de entrada en vigor: 1 de julio de 2024 (reforma contable)
Suecia adoptó un enfoque completamente diferente. En lugar de regular los tickets en el punto de venta, reformó sus requisitos contables. Con efecto desde el 1 de julio de 2024, las empresas suecas ya no están obligadas a conservar los recibos en papel una vez que han sido digitalizados.
La implicación es profunda: las empresas ahora pueden escanear un recibo y desechar el papel, siempre que la copia digital sea segura e inalterable. Aun así, se debe conservar la información durante siete años, pero puede existir exclusivamente en formato digital.
De forma aún más radical, la Agencia Tributaria Sueca actualizó su postura a finales de 2024, declarando que los minoristas ahora pueden ofrecer únicamente tickets digitales y no están obligados a ofrecer papel como alternativa. Un cliente que se niegue a aceptar un ticket digital no exime al minorista de la obligación de emitir un recibo; si un cliente no puede o no quiere recibir un ticket digital, esa es su decisión, el minorista ha cumplido con su obligación.
Conclusión clave
Suecia desvinculó los recibos del papel, creando un entorno verdaderamente digital primero.
🇪🇸 España: bases técnicas sin un mandato
Estado: Los recibos en papel siguen permitidos
Sistemas clave: Verifactu, plataformas de digitalización aprobadas por la AEAT
España está construyendo una infraestructura elaborada para las transacciones electrónicas en lugar de imponer directamente la digitalización de los recibos. Por ahora, España no ha prohibido los recibos en papel. En su lugar, permite a las empresas digitalizar y desechar legalmente los recibos en papel una vez escaneados a través de plataformas aprobadas, en cumplimiento de la normativa de la AEAT (la autoridad tributaria española). El proceso requiere capturar los tickets o facturas completas directamente mediante la cámara del móvil (no subidos desde el almacenamiento), garantizando la certificación y el cumplimiento de auditoría.
El sistema Verifactu, con sus requisitos de verificación mediante códigos QR y mandatos de firma digital, está preparando el terreno para los tickets digitales obligatorios, pero aún no hay una fecha oficial establecida.
Conclusión clave
España actualmente facilita el uso de recibos y facturas sin papel construyendo el andamiaje técnico y legal para un futuro de tickets digitales sin anunciar un plazo definitivo.
¿Qué significa la digitalización de los documentos para tu empresa?
Esto es lo que une todo: Europa está construyendo una infraestructura de cumplimiento fiscal en tiempo real. Al centralizar los datos de tickets y facturas de transacciones B2C, B2B y B2G, Europa avanza hacia controles continuos de las transacciones en lugar de depender de auditorías periódicas.
La prohibición de Francia envió una señal clara, pero ahora está claro que cada país está eligiendo su propio camino en función de las prioridades locales, los desafíos de la recaudación fiscal y la cultura empresarial. La sentencia del TJUE sobre los códigos QR en Alemania podría cambiarlo todo; si el tribunal dice que los tickets digitales cumplen con los estándares de la UE, podemos esperar reacciones posteriores.
La pregunta para tu empresa no es si digitalizarse, sino cuándo. La inversión en sistemas de punto de venta, infraestructura de recopilación de datos y canales de comunicación con clientes que cumplan con el RGPD ya no es solo una opción.
¿Tienes un proveedor de servicios preparado para ayudarte a navegar por el laberinto de regulaciones específicas de cada país, al tiempo que protege los datos de los clientes y garantiza el cumplimiento fiscal?